Prawem przedsiębiorcy jest reklamowanie się w dowolny sposób i w różnych miejscach, np. w radiu, telewizji, internecie, czy przy pomocy fizycznych materiałów promocyjnych, takich jak banery reklamowe, ulotki, tablice. Wszystkie działania mające na celu zwiększenie świadomości marki muszą być wykonywane zgodnie z prawem. Zobaczmy, czy na reklamę trzeba mieć pozwolenie.
Czym jest reklama w przestrzeni publicznej?
Różne źródła podają różne definicje reklamy. Według ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym reklama to przekaz zawierający informacje promujące przedsiębiorstwo, osobę, towary, usługi, ruchy społeczne czy specjalne wydarzenia i przedsięwzięcia, wykonany w jakiejkolwiek formie wizualnej.
W zakresie materiałów reklamowych fizycznych, takich jak tablice reklamowe, banery czy plakaty, zazwyczaj te umieszczone w przestrzeni publicznej, wymagają specjalnych pozwoleń. Reklama w przestrzeni publicznej to każda forma przekazu promocyjnego umieszczona na zewnątrz budynków – na ścianach, ogrodzeniach, dachach, w pasach drogowych czy na gruntach prywatnych.
Choć forma reklamy może być różna, wspólną cechą każdego rodzaju (tablica, baner, plakat) jest ingerencja w przestrzeń wspólną. Dlatego ich montaż często wymaga uzyskania odpowiednich zgód.
Kiedy reklama wymaga pozwolenia?
Najczęściej pozwolenie na reklamę (np. tablicę reklamową) jest wymagane w następujących sytuacjach:
- gdy reklama znajduje się na elewacji budynku – szczególnie jeśli budynek objęty jest ochroną konserwatorską lub znajduje się na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (MPZP), który określa zasady sytuowania reklam.
- reklama w pasie drogowym – zgodnie z ustawą o drogach publicznych, każda tablica reklamowa umieszczona w pasie drogowym (np. przy chodniku czy na poboczu drogi) wymaga zgody zarządcy drogi. Dotyczy to dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych;
- grunt niebędący naszą własnością – jeśli reklama ma zostać umieszczona na cudzym gruncie, konieczne jest uzyskanie zgody właściciela nieruchomości. Brak takiej zgody może skutkować koniecznością demontażu reklamy oraz karami umownymi.
- miasto z uchwałą krajobrazową – wiele miast wprowadziło tzw. uchwały krajobrazowe regulujące estetykę przestrzeni publicznej. Takie przepisy mogą dokładnie określać, gdzie i w jakiej formie można umieszczać reklamy. Ich złamanie może skutkować bardzo wysokimi karami – nawet kilkadziesiąt złotych dziennie za metr kwadratowy reklamy.
Co grozi za brak pozwolenia?
Warto pamiętać o uzyskaniu pozwolenia na zamieszczenie reklamy, ponieważ brak odpowiedniego dokumentu może skutkować:
- wezwaniem do usunięcia reklamy,
- nałożeniem grzywny administracyjnej,
- karą finansową z uchwały krajobrazowej,
- a w przypadku reklamy w pasie drogowym – także odpowiedzialnością cywilną w razie spowodowania zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Reklama może być skutecznym sposobem na promocję, ale tylko wtedy, gdy jest zgodna z przepisami. Zanim więc zdecydujemy się postawić tablicę reklamową, musimy się upewnić, że mamy do tego prawo. W przeciwnym razie inwestycja może przynieść więcej problemów niż korzyści.